第一阶段贸易协议其实根本没有执行,没几天武汉就封城了。
百年国耻
在中国国内,中美第一阶段经贸协议被视为中国在19世纪中期签署的不平等条约的现代版,那些条约是中国所称的受外国列强欺凌的“百年国耻”的一部分。签署中美第一阶段经贸协议的中方首席谈判代表、英语流利且曾在美国接受教育的时任副总理刘鹤,自2023年退休以来已逐渐淡出公众视野。中国从未完全履行他谈判达成的采购承诺。
刘鹤在西方有着改革者的声誉。值得注意的是,大约十年前,在习近平执政的最初几年里,刘鹤曾试图削减中国过剩的制造产能。在特朗普首个总统任期内,华盛顿方面批评中国依赖大量补贴的产业政策具有保护主义色彩,刘鹤当时在与来访的美国企业高管交谈时没有反驳这些论点,他指出了此类政策可能造成的信贷和其他资源浪费。
刘鹤在2019年初谈判达成的一项初步协议甚至试图解决美国对中国利用国家补贴的担忧,这些补贴使国内企业受益,损害外国竞争对手利益。该协议还提议修改中国法律,以禁止窃取美国技术。习近平最终否决了该协议,导致特朗普进一步升级贸易战,直至达成中美第一阶段经贸协议。
刘鹤当时的策略与习近平当前的意图截然不同。
“刘鹤太温和了,”一位曾参与特朗普首个总统任期内部分美中磋商的中国官员表示。“何立峰不会这样。”
与刘鹤不同,何立峰坚定捍卫中国的产业政策,对控制产能过剩的兴趣不大。在与担心廉价中国产品涌入全球市场的西方官员和企业高管会面时,何立峰一直表示,中国出口低成本优质产品对世界来说是好事,而不是问题。
何立峰很清楚中国需要提振国内消费,但经济学家表示,他力推的一些举措效果甚微,比如向参与家电、智能手机和设备以旧换新的消费者提供现金补贴。
Source: 何立峰接掌对美贸易谈判,中国策略转向强硬 – WSJ