看起来是行政无作为所以立法单独行动了？
范霍伦表示，上述法案确立了一系列强制性制裁措施。他说：“该法案要求政府查明所有那些在剥夺香港人权方面负有责任和串通一气的个人。”他还称：“不仅如此，还将制裁那些允许此类人群开展业务的银行。”
他补充道：“这是一个至少有机会能让中国政府听从的行动，因为他们明白这不仅仅是美国参议院的一份声明；他们知道这份声明附有惩罚措施。”
该法案将对被美国政府认定为严重促成违反中国维护香港自治义务的个人或实体实施制裁。据图米的办公室称，那些个人或实体包括一支镇压抗议者的警察部队或执行国家安全法的中共官员。
除了将中国官员和政府实体列入黑名单、制造潜在的外交紧张之外，该法案还对金融业有约束力。被发现与黑名单上的官员和机构有业务往来的银行，也将受到制裁。
据知情人士透露，特朗普政府的其余争论点之一是该法案中的一项条款，该条款允许美国国会通过一项联合反对决议，推翻总统放弃或终止制裁的决定。这样的决议必须在参众两院获得三分之二的多数票支持才能生效。
该法案还包括一些不具约束力的措辞，支持允许受到中国迫害的香港人有资格合法进入美国。