在中国,总有一种办法能管到你。
紧急通知要求,鹭江和康乐村里的每栋楼必须提供一名临时管理员,负责本楼栋的联系管理工作。临时管理员要全力督促出租屋内的所有人员严格落实静默管理,并配合做好生活物资的发放。根据各网格管理要求,出租屋内所有人员要做到“足不出栋”或“足不出区”,必须配合核酸检测工作,做到每天一检,不漏一人。
“可能只有房东或者二房东才真正知道一栋楼里到底住了多少人。”一名海珠区城中村的志愿者称,“比如发放生活物资,我们看着一栋楼有七层,估摸着可能住了50个人,结果实际上住了六七十人甚至上百人。”
另一名熟悉城中村租赁行业的人士介绍说,城中村里几乎家家户户都在宅基地上盖了六、七层楼,“超过三层的一般都是违建”。无论是房东还是租户,通常都不会主动上报租住信息。正是广州老城区的100多个城中村,为数以百万计的低收入群体提供了容身之所。
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前述紧急通知提到,全体社员和出租屋主要负起督促租客的责任。一旦承租人没有落实规定而影响了疫情防控工作,相关责任人将受到一定的经济“制裁”——责任人若是联社社员,每宗事件将扣减其10%的股红分配,责任人若是村民但并非联社社员,其房屋违建部分将被拆除;责任人若是进村买地建房或买屋的外地人,其房屋权属证明将通过区国土房管部门取消,其房屋违建部分将被拆除。
城中村事务主要依据村规民约处理,法律和规范在城中村落地时颇有弹性。紧急通知中的责任义务和处罚措施反映出城中村经济的复杂性。违建和小产权房一直是城中村的“灰色地带”。对村民来说,拆除房屋违建意味着损失租金收入;对购买了小产权房的人士而言,取消房屋权属证明意味着投资打了水漂。