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在巩固对中国这个全球第二大经济体的掌控的过程中,习近平的治理风格不断变化,上述事件只是例证之一。外界普遍认为习近平是数十年来中国最强势的领导人。习近平还是一位微观管理者,会干预大大小小的政策事务,经常出其不意,甚至有时让人捉摸不透。
中国政府内部人士称,这让各部门感到困惑,扼杀了政策讨论,有时还会导致对政策考虑得不周全。一些政府部门不确定要把习近平的优先事项推进到何种程度,宁可对政策作激进解读,这有时意味着之后会推翻政策。
一位官员表示,当忠诚度成为衡量干部的关键标准时,没人敢表示异议,即使习近平的指示含糊其辞,让人无所适从。
在公开场合,中国官员称颂习近平具有果决的领导力,他整顿科技、房地产等行业,以遏制他眼中西式资本主义色彩过浓的现象。他已号召更加注重“共同富裕”,这涉及到减少不平等,并让中国向其共产主义本源回归,一个办法是赋能弱势群体,成本由一些赚钱能力非常强的民营企业承担。
在幕后,不少官员对习近平的一些决定提出质疑。
今年7月下旬,在新增新冠病例数几乎清零数月后,一轮疫情造成逾1,200人感染。据一位了解相关讨论内容的人士透露,中央政府的一些官员参考其他国家的情况,提出建议称,中国或许是时候抛开“动态清零”策略、学着与病毒共存了。
知情人士称,习近平当时很生气。据这些人士的说法和官方媒体的报道,习近平曾在作出指示时问及,疫情防控过程中,官员们的思想是否正变得松懈麻痹。“动态清零”政策没有动摇。
地方官员加大了防疫力度。
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习近平亲自设计五年经济规划,并亲自修订包括打击野生动物非法贸易等条款的细节。据官媒报道,习近平亲自设计了新经济区的规划,其中包括将香港与其邻近的内地城市更紧密联系在一起的“大湾区”。
习近平对很多微观问题都作出过批示。据官媒报道,习近平至少对陕西省一个自然保护区的生态保护先后六次作出批示,就浙江省一个湖泊的保护多次作出指示。据官媒报道,他曾就改善公厕问题作出指示。
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习近平有时似乎对微观管理中国越来越感到厌倦。
习近平1月份在对中共最高纪律检查机构官员的一次讲话中表示,有些人只有得到党中央领导的书面命令才会动起来。这番讲话最近才公开。他抱怨称,很多官员没有能力处理复杂的问题,并称他如果不发布这么多指示,他们就不作为。
习近平说:“我做批示是守住最后一道防线,难道我不作批示工作就不干了吗?!”
Source: 习近平的领导风格:让下属无所适从的微观管理 – 华尔街日报