当下越来越明确的是,习近平强化对民营企业控制的行动,远比表面看到的要雄心勃勃。
这位中国国家主席不止是想压制几家大型科技公司和其他企业,从而展现在中国谁说了算。
通过仔细研究习近平的著作和他与党内官员的讨论,以及对参与政策制定的人士进行采访,可以看出习近平正试图逆转中国几十年来向西方式资本主义的演变,使中国走上一条完全不同的道路。
邓小平首次在中国推行经济改革后的40年里的大部分时间,中共领导人赋予了市场力量更广阔的发展空间。改革开放帮助数亿人摆脱了贫困,并创造了数以万亿美元计的财富,但同时也滋生了猖獗的腐败,侵蚀了中共继续执政所倚赖的意识形态基础。
熟悉习近平工作重心的官员说,在习近平看来,如今已经放任民营资本到了为所欲为的程度,威胁到中共执政的正当性。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的研究显示,习近平正极力使中国回归毛泽东的愿景。毛泽东认为资本主义是通往社会主义道路上的一个过渡阶段。
《华尔街日报》的研究显示,习近平无意消灭市场力量。但习近平似乎想让中共在引导资金流动方面发挥更大作用,为企业家和投资者及其盈利能力设定更严苛的界限,并对国内经济施加比现在更甚一步的控制。究其本质,这表明习近平要在这个有朝一日会成为全球最大经济体的国家改写商业规则。
习近平在今年1月份的一次讲话中宣布,中国已进入一个新发展阶段。习近平称,这个阶段的目标是要把中国建成“社会主义现代化强国”。
据《华尔街日报》统计,去年年底以来,在习近平改革方针的指引下,有关部门已推出100多项监管行动、政府指令以及政策调整,其中包括旨在打破电商巨头阿里巴巴集团控股有限公司(Alibaba Group Holding Limited, 9988.HK, 简称:阿里巴巴)、企业集团腾讯控股有限公司(Tencent Holdings Ltd., 0700.HK, 简称﹕腾讯)和网约车行业领头羊滴滴(Didi Global Inc., DIDI)等一些公司市场主导地位的举措。
中国政府最近采取的抑制房价措施正在加剧负债累累的房地产开发商中国恒大集团(China Evergrande Group, 3333.HK, 简称:中国恒大)的现金紧张状况,这让全球市场感到阵阵寒意。分析人士称,中国政府不太可能像拯救许多国企那样救助中国恒大,而且可能会进一步收紧对其他民营房地产开发商的监管措施。
习近平已暗示他计划走得更远。在今年8月的一次领导层会议上,习近平强调要实现“共同富裕”。该目标主张更均等地分配财富,在一定程度上可通过政府进一步干预经济以及采取更多措施让富人分享成功果实来实现。
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刘鹤被公认为市场友好型改革者。过去的几年里,在为避免与美国爆发贸易战而进行的交锋中,他在国外磋商中代表中国最高领导人。有时,面对持怀疑态度的美国人,他会试图将习近平的行动描绘为推动停滞不前的市场化改革所采取的必要步骤。
据在场人士透露,刘鹤2018年初在华盛顿对一群美国高管说,在中国,坚强有力领导的目的是实施改革。
据知情人士透露,明年面临退休的刘鹤不得不进行检讨,因为他没能阻止滴滴6月底在纽约进行44亿美元的IPO。这样的检讨,即毛泽东式的自我批评,是中共用来约束党员的传统做法,是毛泽东从斯大林那里借鉴来的,在习近平主政的中国仍历久不衰。
习近平指责监管部门之间缺乏协调,导致滴滴IPO蒙混过关。中国的网络安全监管机构曾在滴滴上市前就其网络安全问题发出警告,但交通运输部等其他监管部门大多支持了滴滴的上市计划。交通运输部向刘鹤汇报工作。
在没有被明确告知停止IPO的情况下,滴滴推进了上市交易。在那之后,习近平下令多个部门对滴滴开展联合调查。
滴滴IPO事件发生后不久,刘鹤在一次公开论坛上表示,在新的发展阶段,应当统筹发展和安全的关系。
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在北京,一些官员将习近平整肃资本巨头的举措称为“拨乱反正”,即消除混乱局面,恢复正常秩序。一位政府顾问称,这是宏观经济政策的新口号。
为了适应习近平的改革计划,中国领导层为2021年设定的经济增长目标是6%,而当时经济复苏势头强劲,因此这个目标相对较低。中共中央政治局4月份会议表示,要用好稳增长压力较小的窗口期,深化供给侧结构性改革。
习近平及其部下仍在谈论发展民营经济的必要性,民营经济贡献了中国80%的城市就业。但官员们称,现在的重点是扶持电力设备、传感器和半导体等领域的中小型公司,这些企业不太可能发展成另外的权力基础。预计这些公司将注重可提升中国制造能力的创新,而不是利润。
支撑习近平行动的是根植于毛泽东发展理论的意识形态偏好,该理论称国家资本主义是一个临时阶段,可以帮助中国经济赶上西方经济,等这个阶段过去后,国家资本主义将被社会主义取代。
作为毛泽东的忠实追随者,习近平已向党员宣扬,这种混合模式已经过了使用期限。
中共主要理论刊物《求是》在2018年发表的一篇文章反映了习近平的信念:“中国的实践表明,一旦完成了社会主义改造,建立起以公有制为主体的社会主义基本制度,进入社会主义社会,国家资本主义作为一种过渡时期的经济形式也就完成了自己的历史使命,退出了历史舞台。”
在其他一些场合,习近平说得更加直白。2013年1月,习近平曾对党内高层领导人说,中国特色社会主义是社会主义,而不是其他什么主义。据官员们说,自那以后,他经常这样提醒党员。